2020年2月25日、文部科学省との懇談を行いました。

医学連では毎年、全国の医学生から集めた意見をもとに文科省との懇談を行い、意見交換を行っています。

内容は以下の通りです。(2020年2月25日時点での回答になります。)

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 本年度の懇談では、「コロナウイルスの影響」「医学教育」「学生の経済的負担」「不正入試」「地域枠」「新専門医制度」「予算」「基礎研究の推進」「アカハラ・パワハラ」の九項目について要請し、五項目について意見交換を行いました。

【コロナウイルスの影響】

　「コロナウイルスの影響」について医学連では、25日時点で蔓延に伴って医学部の実習などに影響が出ているところがあり、急遽この内容について文部科学省の見解を問いました。25日時点では小学校から大学まで衛生部局から一斉に通知を出して安全確保を促しており、個別大学からの問い合わせはないということでした。相談に応じて個別に対応するということでした。(2020/2/25時点)

【医学教育】

 「医学教育」について医学連からは、国際認証に伴う医学教育改革で学生の声がきちんと反映されるカリキュラム委員会へ改善を促すこと、カリキュラムの過密さで大学間格差をなくしていくことを求めました。また、英語の学習機会や留学支援を充実させること、留年の実態把握や試験の公正さを確保すること、医学生の医行為を伴う実習についてなどについても文科省の見解を聞きました。

　これに対して文科省は、委員会運営については認証の過程で各大学が確認していくことという認識を示し、モデルコアカリキュラムが過剰なものとならないよう次期改定に向けて検討していくとのことでした。一方で、コアカリに沿っているかどうか網羅的な調査はしていないとし、必要な場合はまず学生が大学側に意見を伝えてほしいと話しました。

　英語学習については、各大学で特徴ある取り組みがあることを認識したうえで大学を選択すべきという認識を示しました。トビタテ！については終了後も留学支援が滞ることがないよう、JASSOなどの制度でカバーしていくことを検討しているとのことでした。

　留年・試験については、留年の全体数を把握し、進級判定については各大学当然適正になされるべきとの認識であるものの、個別の大学に文科省として何か言うということはできないと回答しました。

　医学生の医行為については、医学生が臨床能力を身に付けるために厚労省で検討しており、今後指導医も含めて対応していくことになるということでした。医学連としては、学生がどのような立場に置かれるのかを見極めていくことが必要だと思いました。

【学生の経済的負担】

「学生の経済的負担」については、初めに滋賀医科大学から預かっていた「授業料減免措置の維持を求める署名」を手渡しました。医学連からは、新制度に伴う在学生への経過措置を医学部では5年間続けること、新入生から国立大学で支援額が減少する制度を改善すること、年齢制限を撤廃することについて要請しました。

　これに対して文科省は、経過措置については確認すると回答し、新入生や年齢制限の対応については、現在のところ変更になった枠組みで対応する考えを示したうえで、今後学生が困っているという声を聞いて改善を検討していきたいと話しました。医学連としては、年齢で一律に切るという差別的な取り扱いは今後も強く改善を求めていきます。

【地域枠】

　 「地域枠」について医学連からは、把握している事例として、学生への説明がないまま従事要件が変更されないようにすることを求めました。現状、地域枠学生・地域枠を考える学生・受験生に対して説明や支援が不十分であるという認識を伝えました。そのうえで、各大学や都道府県にその責任を果たすよう働きかけてもらうよう求めました。

　これに対して文科省は、制度自体の管理は厚労省が担当だという点を踏まえたうえで、地域枠制度の説明に関しては厚労省と連名で通知を出しているとしました。一方、各大学内で契約内容が変更になったなどの事例は把握しておらず、そうした現状はしっかり伝えてほしいということでした。医学連としては、アンケートや事実確認をまとめたうえでしっかりと文科省側にも現状を伝えて改善を求めていこうと思います。

【アカハラ・パワハラについて】

　医学連から、医学部の中には実習や研究室のかかわりの中でいまだにアカハラ・パワハラが根強く残っていることを指摘し、各大学に対して開かれた窓口にしていくなど適切に対処を促すよう求めました。

　これに対して文科省は、アカハラ・パワハラは当然あってはならないものとの認識を示したうえで、各大学の教務担当者の会議でハラスメント対策を呼び掛けていることを報告しました。ハラスメントは今後も取り組んで行くべき課題だということを表明しました。

その他、懇談の中では言及できなかった項目【不正入試】、【新専門医制度】、【予算】、【基礎研究の推進】については、要請項目要旨の通り文書での要請を行いました。

今年度の文科省との懇談では、医学生の実情を伝え、文科省と学生側とで意見交換を行いました。一方で、大学内部のことについては文科省として個別に言える範囲も非常に狭いものであるという印象を受けました。個別大学で学生の声を反映させる取り組みとともに、全国の学生に影響する不適切な事例については文科省としてもはっきりと是正してもらうよう、毅然として要請していくことが重要だと考えます。今後も医学連は、全国の医学生の意見を集め、懇談などの形で国や医療団体と協働し、よりよい医学部づくりを目指していきます。

コロナ禍に対して、全国からアルバイトができず生活が苦しい、家計が厳しくなって学費が納められないといった声が寄せられています。そうした中で、4月から国公私立を問わず、多くの大学で独自財源を利用した支援策を打ち出してきました。さらに、政府も全国の学生の声に押されて、困窮学生を対象とする10万円・20万円の支援を決定しました。多くの学生の要望・運動が社会に影響を与え、大きな注目を集めています。

医学連では、以下に、全国の医学部がある81大学が行っている学生への経済的支援をまとめています。内容の詳細については、必ず各大学のHPなど公式情報を確認してください。（発表が確認できたものを掲載しています。順次追加・更新していきます。）

また、まだ支援策を発表していない大学には学生の声に寄り添った支援が実現するよう学生側から働きかけてみましょう。

文部科学省

・学生支援緊急給付金について　https://www.mext.go.jp/content/20200520_mxt_gakushi01_000007254_01.pdf

・学生支援緊急給付金に関するQ＆A　https://www.mext.go.jp/content/20200522_mxt_gakushi01_000007328_01.pdf

各大学の学生支援策

＜国公立大学＞

＜私立大学＞

新型コロナウイルスの影響により、複数の大学において実習の中断・図書館の利用停止などの措置が取られています。共用試験や国家試験の実施についても懸念せざるを得ず、進級・卒業要件やマッチングにも少なくない影響が出るものと思われます。

このような状況を受け、医学連では文部科学省、厚生労働省、共用試験実施評価機構に対し、電話での聞き取りを行いました。

以下に質問先と質問・回答を掲載します。

省庁・機構への電話

確認日：2020/04/28・05/04・05/12

文部科学省

高等教育局（04/28）

共用試験(pre-cc OSCE, post-cc OSCE, CBT)と進級や卒業要件との兼ね合いはどうなるのか？

各大学の判断に任されることになる。また、実施に関しては実施評価機構に確認してほしい。

臨床実習の中止や再開の基準は？

各大学の判断による。

臨床実習が行えないことによる留年があるのか？

代替措置をとるように通知を出しているので、そのようなことはないと考えている。

長期化の際にはどのような措置となるか？

そこまでは文部科学省でもまだ判断はできない

越境・感染をした場合の留年や退学といった措置(脅し)に関して文科省の見解は？

そのようなことがあってはならない。そのような実害があったのであれば、文部科学省へ連絡してほしい。

遠隔教育における図書利用・通信環境確保に関してはどうなっているか？

大学振興課がそういったことを主にやっているので、そちらに聞いてもらえるとよい。

⇒大学振興課（04/28）

図書館などの利用ができない状況において、文科省はどのような措置をとっていくか？

図書館などの整備などは担当ではない。

高等教育局の専門教育課が担当となっている。

補正予算で、27億円の通信環境整備が審議されている。Wi-Fiなどの整備に関して行っている。

予算措置に関しても専門教育課が担当している。

⇒専門教育課（04/28・05/04）

大学設備の利用ができない中、電子図書館や論文検索サービスの利用については文科省はどのような措置を取っていくか？

(さらに…)

医学連は、コロナウイルス感染拡大に伴う学生への影響に関して、5月2日に発表した緊急声明とともに、各大学自治会に対して活動の提言を行います。以下、全文になります。　PDFファイルはこちら。

全国の医学部自治会への提言

2020年5月6日

全日本医学生自治会連合

緊急事態宣言の継続とコロナウイルスの感染拡大が続く中、臨床実習の停止、新歓の延期、授業のオンライン化など、全国医学部に大きな影響と不安が巻き起こっている事と思います。医学連は「全国民の利益に基づき医学生の利益を守る」観点から、全国の医学部自治会に提言および情報提供を行うこととしました。このような状況の中だからこそ、全国の自治会どうし連携をとり、学生のために何か一つでも出来ることを行っていきましょう！

〇医学連からの提言

1. オンラインミーティングを開こう。

１、現状を確認しよう：各学年の授業や実習の状況がどのようになっているかまとめ、身の回りで聞こえる不安の声を書き出してみよう。

２、役員同士で「今できること」「やりたいこと」のアイデアを共有してみよう。

３、短時間でも単発でもOK！議題を事前に共有しておくとスムーズ。

　　　普段は定例会が行えていない大学も、この機会に一度集まってみましょう。周りの仲間や他の学年の人が今どのような状況にあるのか、有意義な情報交換が行えるはずです。その中から今後やってみたいこと、学生が困っていそうなことを洗い出してみましょう。

・使えるアプリはライン電話、zoomやSkype、Microsoftのチームズとか…。顔を見ながら話せるツールもあるため、いつもの会話と変わらないくらい気軽に話せるよ！

・定例会というよりは、おしゃべり会だと気楽にとらえると◎

・1時間からでもみんなが集まれる時間を設定してみよう。

・オンラインミーティングだからこそ、時間が調整しやすく集まりやすいとか…

1. 在校生の声を聞き取り、活動につなげよう。

１、「何に困っているのか？何を不安に思っているか？」に焦点を当て、正確に現状を把握していきましょう。アンケート、SNSなどでの相談窓口開設がお勧めです。

２、各学年ラインなどを利用して声をたくさん集める広報作戦！

３、先のことが見えない不安は大きなストレス。CBT、OSCE、新歓、夏休み、試験などのスケジュールを早めに確認し、情報を共有していきましょう。

弘前大学で「オンライン大新歓」信州大学で「履修相談電話窓口」滋賀医科大学で「新聞部と協働でのアンケート＆フィードバック」が行われました。医学連HPでも、各自治会の取り組み事例や現状などを紹介しますので、ぜひ見てみてください！

1. 教員・学務と密な連携を取ろう。

１、全ての学生に必要な情報が渡るよう、自治会から積極的に情報発信（負担にならない範囲で！）しましょう。また、大学からも情報発信してもらえないか、聞いてみましょう！

２、学生からの質問やそれに対する対策案を、教員や学務を含めた方針の決定の場に持って行きましょう。カリキュラム委員会とか！

３、学生に対し理不尽な対応があれば、毅然と対応しましょう。

島根大学では、学友会が先生方に働きかけ、オンライン授業が導入されました。群馬大学では、先生方とオンライン会議を行い、学生の意見を届けています。困ったことがあれば、いつでも医学連に相談してください！ヾ(≧▽≦)ﾉ

1. 新入生のケア対策に積極的に取り組もう。

１、オンラインのツールを駆使して、特に新入生のケア対策に取り組んでみましょう。

２、ネットリテラシー、プライバシー・セキュリティも忘れないようにしましょう。

多くの新入生が4月から新しい場所で1人暮らしを始めており、大きな不安を抱えていま　す。ツイッターでのフォローやzoom交流会など、オンラインツールで先輩や同級生と繋げる場を用意して、積極的にコミュニティーを広げていきましょう。

・大学と連携して、1年生がオンライン上で繋がれるように、支援しよう！

・新歓やガイダンスなどを行って、1年生が自主的に動けるような枠組みを作ろう！

〇医学連からの情報提供

医学連として調査した、関係各所からの正式な通知による情報・聞き取りをした情報を提供します。ぜひ、まわりの友達にも共有してください。詳細を知りたい場合は、お近くの医学連役員にお声がけ頂くか、メールにてご連絡ください。今後も、医学連HPやTwitterなどで、情報提供を行っていきます。

※情報の正式なソースが必要な方は、info@igakuren.jpまでご連絡ください。

〇現在の医学連の活動

・アルバイトが無くなり収入が減ったり、家庭の経済状況が悪化するなか、全国的に特別奨　学金や保障給付金を設ける大学が増えてきています。医学連は、学生に対する経済的補償を求めて活動しています。署名にご協力ください！

→「国による一律学費半額と、大学などへの予算措置を求めます」 

http://chng.it/YbMmw9bnrH

・文部科学省、厚生労働省、医療系大学間共用試験実施評価機構、日本医学教育評価機構などに、全国の医学部全体としてコロナにどう対応していくのか、方針を聞き取りしています。知りたい事や届けてほしい意見は、ぜひ医学連にお寄せください！

　・医学部長病院長会議、全国医学部、関係省庁宛に、医学連としての声明文を発送します！この間医学連が聞き取りを行い判明した、医学生の不安な声や不明な点をまとめ、声明文としてまとめました。医学連HPからもダウンロードできます！

〇「COVID-19お悩み箱」で質問、要望、募集してます！

現在、「医学連に調べてほしいこと」「医学連にやってほしいこと」を医学連HPの「COVID-19お悩み箱」で募集しています！

ぜひ、あなたの意見要望を聞かせてください！

また、他の学生にも共有してもらい、医学連の活動の輪を広げていきましょう！

集まった意見要望への返答や活動報告は、この通知のように自治会を通して発信させていただくとともに、随時HPに掲載していく予定です。

お悩み箱へのリンク：https://forms.gle/1FK4uiKM4rp7LFmT7

全日本医学生自治会連合

〒113-0034　　東京都文京区湯島2-7-8　東京労音お茶の水センター1F
電話:03-5840-8263／FAX:03-3816-9266／mail:info@igakuren.jp

医学連中央執行委員会では、5/2に第13回中央執行委員会議を開催しました。

議題は以下のようになりました。

1.自己紹介・近況報告

アイスブレイクも兼ねて、外出自粛期間中の過ごし方などについて話しました。料理をしたり、家の中でできるエクササイズをしたりと、それぞれ工夫して過ごしています！

2.担当校共有

各会議参加者の担当大学の学生会について情報共有を行いました。

3.情勢学習について

情勢学習リーダーを決めました。また、次回から会議の際にテーマ学習を並行して行っていくことを決めました。

4.第37回医学連大会について

6/14(日)にオンラインで臨時開催することを決め、集約を開始しました。加盟校・非加盟校問わずご参加をお待ちしています！詳しくはこちらの参加フォームをご覧ください。

5.加盟・自治会再建について

近畿大学・岡山大学・鹿児島大学の各自治会について情報共有を行いました。

加盟校との継続的なつながりを意識していくこと、私立大学の加盟にあたって学費の問題によりいっそう目を向けることを確認しました。

6.学会について

7月に予定されている医学教育学会 学術大会での発表に向けて、準備を進めていくことを確認しました。

7.新型コロナウイルス関連

新型コロナウイルスに関連して学生を取り巻く諸問題について議論し、医学連として緊急声明を発表しました。

新型コロナウイルスの影響に関して、緊急声明を発表しました！

また、より多くの声を集めるため、「COVID-19お悩み箱」を設置しました。

お困りごとがありましたらぜひ医学連までお寄せください！

8.63群馬医ゼミに向けて

今年度の医ゼミ開催や医学連企画について議論しました。

9.64医ゼミについて

来年度の主管校となりうる大学について議論しました。

10.上半期の方針確認

今年度上半期の活動について確認しました。医学連大会の開催および、新型コロナウイルスに関連した取り組みをメインに活動していきます！

また、活動のキーポイントとして

・大会の成功とはなにか

・新型コロナウイルスの影響を受けている学生への支援

・群馬医ゼミのあり方を考え、成功させる

・要求実現のために、地道に学習していこう

以上4点を挙げました！

このほか、広報や今後の予定についても話し合いました。

今回もオンラインでの開催となりましたが、医学連大会や医ゼミの開催に向けて活発な議論が行われました。新型コロナウイルスの影響により、依然予断を許さない状況が続きます。医学連では、各地の大学をつなぐネットワークとして、全国の医学生をサポートしていけるよう活動を加速させていきます！

以上で会議の報告を終わります。